{"id":46,"date":"2015-10-12T08:56:29","date_gmt":"2015-10-12T08:56:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.boullier.fr\/valentin\/2015\/10\/12\/La-Californie-renforce-sa-l\u00e9gislation-relative-\u00e0-la-protection-des-communications-\u00e9lectroniques"},"modified":"2015-10-12T08:56:29","modified_gmt":"2015-10-12T08:56:29","slug":"2015-10-12-la-californie-renforce-sa-legislation-relative-a-la-protection-des-communications-electroniques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.boullier-avocat.fr\/index.php\/2015\/10\/12\/2015-10-12-la-californie-renforce-sa-legislation-relative-a-la-protection-des-communications-electroniques\/","title":{"rendered":"La Californie renforce sa l\u00e9gislation relative \u00e0 la protection des communications \u00e9lectroniques #epicwin"},"content":{"rendered":"<p>Le gouverneur de Californie, M. Jerry Brown, a sign\u00e9 le 8 octobre le <em>California Electronic Communications Act<\/em> (CEPA SB-178). Cette loi a notamment pour objectif d&#8217;emp\u00eacher les entit\u00e9s gouvernementales d&rsquo;acc\u00e9der aux communications \u00e9lectroniques sans mandat, citation \u00e0 compara\u00eetre ou autorisation de mise sur \u00e9coute. La Californie, d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9curseur dans la protection des communications \u00e9lectroniques, renforce donc son arsenal l\u00e9gislatif en tirant les cons\u00e9quences des r\u00e9v\u00e9lations d&rsquo;Edward Snowden. Cette loi avait par ailleurs le support de plusieurs associations de d\u00e9fense des droits des citoyens, comme l&rsquo;<em>EFF<\/em> (<em>Electronic Frountier Foundation<\/em>, tr\u00e8s active dans la protection des droits fondamentaux), et la renomm\u00e9e<em> ACLU (American Civil Liberties Union).<\/em><\/p>\n<p>R\u00e9dig\u00e9e par les s\u00e9nateurs Mark Leno et Joel Anderson, cette loi renforce consid\u00e9rablement les droits des citoyens, en imposant aux<em> government entities <\/em>(d\u00e9finie comme \u00ab\u00a0un minist\u00e8re, une agence ou une subdivision, ou un individu agissant au nom de l&rsquo;Etat ou de l&rsquo;une de ses subdivisions\u00a0\u00bb) d&rsquo;obtenir un mandat ou une autorisation de mise sur \u00e9coute afin de pouvoir obtenir la production ou l&rsquo;acc\u00e8s aux communications \u00e9lectroniques d&rsquo;un citoyen. La loi \u00e9tablit \u00e9galement une longue liste de d\u00e9finitions. Par exemple, elle \u00e9tablit qu&rsquo;une communication \u00e9lectronique est \u00ab\u00a0le transfert de signes, signaux, \u00e9crits, images, sons, donn\u00e9es ou renseignements de toute nature, syst\u00e8me ou partie de syst\u00e8me, en tout ou partie par un fil, par radio, ou par syst\u00e8me \u00e9lectromagn\u00e9tique, \u00e9lectrique ou optique\u00a0\u00bb. Cette d\u00e9finition est \u00e0 rapprocher de la d\u00e9finition \u00e9tablie par l&rsquo;article L.32 du Code des postes et communications \u00e9lectroniques fran\u00e7ais, qui dispose que : \u00ab\u00a0on entend par communications \u00e9lectroniques les \u00e9missions, transmissions ou r\u00e9ception de signes, de signaux, d&rsquo;\u00e9crits, d&rsquo;images ou de sons, par voie \u00e9lectromagn\u00e9tique\u00a0\u00bb.&nbsp;<\/p>\n<p>Cette loi renforce donc consid\u00e9rablement les droit des citoyens. Ainsi, les entit\u00e9s gouvernementales peuvent acc\u00e9der physiquement ou \u00e9lectroniquement aux appareils vis\u00e9s si et seulement si l&rsquo;une ou plusieurs des conditions suivantes sont remplies :<\/p>\n<ul>\n<li>obtention d&rsquo;un mandat, dont les formes sont conformes aux autres dispositions de la loi;<\/li>\n<li>obtention d&rsquo;une autorisation de mise sur \u00e9coute;<\/li>\n<li>consentement<strong> sp\u00e9cifique <\/strong>du d\u00e9tenteur de l&rsquo;appareil;<\/li>\n<li>consentement<strong> sp\u00e9cifique <\/strong>du propri\u00e9taire de l&rsquo;appareil, si l&rsquo;appareil a \u00e9t\u00e9 perdu ou vol\u00e9;<\/li>\n<li>sans mandat, s&rsquo;il existe un danger de mort ou de blessures graves;<\/li>\n<li>si l&rsquo;appareil est perdu, vol\u00e9, et si les communications \u00e9lectroniques pourraient permettre d&rsquo;identifier et de contacter le propri\u00e9taire de l&rsquo;appareil.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Une derni\u00e8re disposition s&rsquo;applique aux saisies d&rsquo;appareils \u00e9lectroniques dans les prisons.<\/p>\n<p>De m\u00eame, le mandat autorisant la production et l&rsquo;acc\u00e8s aux communications \u00e9lectroniques doit respecter plusieurs conditions formelles :<\/p>\n<ul>\n<li>il doit notamment indiquer les informations \u00e0 saisir, la p\u00e9riode de temps concern\u00e9e, les comptes et\/ou les applications concern\u00e9es, et l&rsquo;information recherch\u00e9e. Ainsi, l&rsquo;interception massive avec traitement a posteriori de l&rsquo;information afin d&rsquo;y d\u00e9celer une information ou un renseignement jusque-l\u00e0 non sp\u00e9cifiquement recherch\u00e9 est prohib\u00e9e;<\/li>\n<li>le mandat doit imp\u00e9rativement pr\u00e9ciser que si une information diff\u00e9rente de celle recherch\u00e9e est obtenue, celle-ci doit \u00eatre \u00ab\u00a0scell\u00e9e\u00a0\u00bb et ne pas \u00eatre utilis\u00e9e, sans une autorisation judiciaire. Nous retrouvons l\u00e0 la notion de <em>\u00ab\u00a0probable cause\u00a0\u00bb<\/em>, ch\u00e8re au droit am\u00e9ricain. En effet, si une juridiction estime qu&rsquo;il existe une <em>\u00ab\u00a0probable cause\u00a0\u00bb<\/em>, elle peut alors d\u00e9livrer une autorisation pour qu&rsquo;une telle information puisse \u00eatre utilis\u00e9e;<\/li>\n<li>l&rsquo;authenticit\u00e9 des informations doit \u00e9galement \u00eatre garantie par le fournisseur de service;<\/li>\n<li>la juridiction en charge de l&rsquo;affaire pourra \u00e9galement, \u00e0 titre discr\u00e9tionnaire, imposer la destruction des informations saisies mais ne rentrant pas dans le champ d&rsquo;application du mandat;<\/li>\n<li>enfin, et il s&rsquo;agit l\u00e0 d&rsquo;un point int\u00e9ressant, si le fournisseur de service d\u00e9livre des informations de mani\u00e8re volontaire (et ne violant pas d&rsquo;autres dispositions juridiques) ces informations devront \u00eatre d\u00e9truites 90 jours apr\u00e8s leur saisie. Des exceptions sont une nouvelle fois pr\u00e9vues, par exemple si l&rsquo;entit\u00e9 gouvernementale obtient le consentement de l&rsquo;exp\u00e9diteur <strong>ou <\/strong>du destinataire sur l&rsquo;information d\u00e9livr\u00e9e. L&#8217;emploi d&rsquo;une telle conjonction de coordination n&rsquo;est pas neutre. Il en sera de m\u00eame, si la juridiction d\u00e9livre une autorisation de r\u00e9tention. Cependant, cette autorisation est elle-m\u00eame soumise \u00e0 plusieurs conditions, par exemple s&rsquo;il existe une raison de penser que l&rsquo;information constitue la preuve qu&rsquo;un crime a \u00e9t\u00e9 commis.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Une derni\u00e8re disposition importante est la possibilit\u00e9 pour un citoyen, partie \u00e0 un proc\u00e8s ou \u00e0 une proc\u00e9dure de r\u00e9clamer la suppression des informations obtenues en violation du quatri\u00e8me amendement, qui dispose que :<\/p>\n<blockquote>\n<p>The right of the people to be secure in their persons, houses, papers, and effects, against unreasonable searches and seizures, shall not be violated, and no Warrants shall issue, but upon probable cause, supported by Oath or affirmation, and particularly describing the place to be searched, and the persons or things to be seized.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Cette loi constitue, de toute \u00e9vidence, une avanc\u00e9e importante pour la protection des droits fondamentaux, et les principales associations de d\u00e9fense des droits ont salu\u00e9 sa signature par le gouverneur.<\/p>\n<blockquote>\n<p>The law places California not only at the forefront of protecting&nbsp;digital privacy among states, it outpaces even the federal government, where such efforts have stalled<\/p>\n<p>ZETTER (K.), \u00ab\u00a0California now has the nation&rsquo;s best digital privacy law\u00a0\u00bb, www.wired.com, publi\u00e9 le 8 octobre 2015, consult\u00e9 le 12 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"http:\/\/www.wired.com\/2015\/10\/california-now-nations-best-digital-privacy-law\/\">ici<\/a>.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Il est\u00e9galement int\u00e9ressant de noter que de nombreux universitaires am\u00e9ricains avaient adress\u00e9 au gouverneur de l&rsquo;Etat de Californie une lettre en faveur du SB-178. Cette lettre peut \u00eatre librement consult\u00e9e <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/www.aclunc.org\/our-work\/legislation\/calecpa\">ici<\/a>.<\/p>\n<p><strong><u>Pour aller plus loin :<\/u><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Le dossier l\u00e9gislatif peut \u00eatre consult\u00e9 <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/billTextClient.xhtml?bill_id=201520160SB178\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>HANS (G.S.), \u00ab\u00a0A Major Win for Privacy: California ECPA Signed into Law\u00a0\u00bb, cdt.org, publi\u00e9 le 9 octobre 2015, consult\u00e9 le 12 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/cdt.org\/blog\/a-major-win-for-privacy-california-ecpa-signed-into-law\/\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>Anonyme, \u00ab\u00a0California Rejects Warrantless Surveillance, Enacts CalECPA\u00a0\u00bb, epic.org, publi\u00e9 le 9 octobre 2015, consult\u00e9 le 12 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/epic.org\/2015\/10\/california-rejects-warrantless.html\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>Anonyme, \u00ab\u00a0California&rsquo;s Electronic Communications Privacy Act (CalECPA) &#8211; SB 178\u00a0\u00bb, www.eff.org, date de publication inconnue, consult\u00e9 le 12 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/www.eff.org\/fr\/cases\/californias-electronic-communications-privacy-act-calecpa\">ici<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouverneur de Californie, M. Jerry Brown, a sign\u00e9 le 8 octobre le California Electronic Communications Act (CEPA SB-178). Cette loi a notamment pour objectif d&#8217;emp\u00eacher les entit\u00e9s gouvernementales d&rsquo;acc\u00e9der aux communications \u00e9lectroniques sans mandat, citation \u00e0 compara\u00eetre ou autorisation de mise sur \u00e9coute. 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