{"id":47,"date":"2015-10-16T08:21:35","date_gmt":"2015-10-16T08:21:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.boullier.fr\/valentin\/2015\/10\/16\/SB-741"},"modified":"2015-10-16T08:21:35","modified_gmt":"2015-10-16T08:21:35","slug":"2015-10-16-sb-741","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.boullier-avocat.fr\/index.php\/2015\/10\/16\/2015-10-16-sb-741\/","title":{"rendered":"SB-741 : la Californie renforce les droits fondamentaux face aux technologies d&rsquo;interception des communications \u00e9lectroniques (t\u00e9l\u00e9phone)"},"content":{"rendered":"<p>Le gouverneur de Californie, M. Brown, a sign\u00e9 le 8 octobre la loi SB 741 qui vise \u00e0 renforcer la protection des droits fondamentaux lorsque sont ordonn\u00e9es des interceptions de communications \u00e9lectroniques sur un t\u00e9l\u00e9phone portable. Cette loi renforce consid\u00e9rablement le cadre l\u00e9gislatif relatif aux technologies permettant l&rsquo;interception de communications transmises entre t\u00e9l\u00e9phones portables, dont l&rsquo;IMSI-catcher (international mobile subscriber information &#8211; catcher) est l&rsquo;illustration la plus pertinente. Cette technologie permet \u00e0 un op\u00e9rateur d&rsquo;intercepter des communications \u00e9lectroniques en utilisant un appareil se faisant passer pour une antenne de t\u00e9l\u00e9phonie mobile. Les donn\u00e9es t\u00e9l\u00e9phoniques sont, par voie de cons\u00e9quence, transmises \u00e0 la fausse antenne.<\/p>\n<blockquote>\n<p>\u00ab\u00a0CCIT is a portable cell phone surveillance tool used by government agencies at the federal, state and local levels that generally consists of an antenna, a processor, and laptop computer for analysis and configuration. They work by emulating the operation of a cellular telephone network tower, which prompts nearby cell phones to switch over and communicate with it like it was the carrier&rsquo;s nearest base station\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Assembly Floor Analysis, 31 ao\u00fbt 2015, Senate Third Readinf, SB 741 (Hill) As Amended August 31, 2015, Majority Vote. Le document est publi et peut \u00eatre consult\u00e9 sur le site web d&rsquo;informations l\u00e9gales California Legislative Information (site officiel), <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/billAnalysisClient.xhtml\">ici<\/a>.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Avec cette loi, la Californie souhaite ma\u00eetriser l&rsquo;usage de telles technologies, en imposant aux<em> \u00ab\u00a0agencies\u00a0\u00bb <\/em>un cadre strict mettant l&rsquo;accent sur l&rsquo;information des citoyens.Cette loi s&rsquo;articule sur deux points essentiels.<\/p>\n<p>D&rsquo;une part, elle impose de prot\u00e9ger les donn\u00e9es intercept\u00e9es par la mise en place de proc\u00e9dures : ainsi, des garanties \u00ab\u00a0op\u00e9rationnelles, administratives, techniques et physiques\u00a0\u00bb doivent \u00eatre impl\u00e9ment\u00e9es afin de pouvoir prot\u00e9ger les donn\u00e9es intercept\u00e9es des intrusions et garantir leur exactitude. Il s&rsquo;agit ainsi de pouvoir s&rsquo;assurer que les donn\u00e9es ne pourront \u00eatre d\u00e9truites ou modifi\u00e9es.<\/p>\n<p>D&rsquo;autre part, et il s&rsquo;agit l\u00e0 d&rsquo;un point novateur, cette loi impose aux agences utilisant des technologies d&rsquo;interception de donn\u00e9es t\u00e9l\u00e9phoniques d&rsquo;instaurer une politique d&rsquo;utilisation permettant de garantir le respect des droits fondamentaux et notamment la vie priv\u00e9e des citoyens. Ainsi, les agences ayant recours \u00e0 de tels proc\u00e9d\u00e9s doivent informer les citoyens. Cette communication pourra, par exemple, \u00eatre op\u00e9r\u00e9e gr\u00e2ce au site web de l&rsquo;agence. Il est int\u00e9ressant de noter que par \u00ab\u00a0agence\u00a0\u00bb, cette loi inclut \u00e9galement les polices locales mais \u00e9galement le<em> \u00ab\u00a0county sheriff\u00a0\u00bb<\/em>. Les autorit\u00e9s locales californiennes se retrouvent soumises \u00e0 cette loi, dans leur ensemble.<\/p>\n<p>La loi s&rsquo;int\u00e9resse particuli\u00e8rement \u00e0 la politique que doivent adopter les autorit\u00e9s locales. Ainsi, celle-ci devra r\u00e9pondre \u00e0 plusieurs exigences formelles. La \u00ab\u00a0politique\u00a0\u00bb devra de ce fait imp\u00e9rativement pr\u00e9ciser :<\/p>\n<ul>\n<li>les buts rendant n\u00e9cessaires l&rsquo;utilisation de technologies d&rsquo;interception de communications \u00e9lectroniques;<\/li>\n<li>les qualit\u00e9s des employ\u00e9s autoris\u00e9s, ainsi que leur formation;<\/li>\n<li>la mani\u00e8re dont l&rsquo;agence utilisera la technologie d&rsquo;interception afin de garantir l&rsquo;exactitude des informations ainsi intercept\u00e9es, ainsi que la mani\u00e8re dont les techniques employ\u00e9es respecteront les lois en vigueur;<\/li>\n<li>l&rsquo;existence ou non d&rsquo;une convention de partage avec d&rsquo;autres agences. L&rsquo;identit\u00e9 des agences avec qui les informations seront partag\u00e9es devra \u00eatre rendue publique. La politique devra \u00e9galement d\u00e9tailler s&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un partage de technologies ou d&rsquo;informations intercept\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 ces technologies;<\/li>\n<li>les modalit\u00e9s de partage avec d&rsquo;autres agences (autorisations &#8211; restrictions);<\/li>\n<li>enfin, la politique devra \u00e9galement d\u00e9tailler la dur\u00e9e d&rsquo;interception ainsi que les modalit\u00e9s de destruction des informations.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La loi prend soin de pr\u00e9ciser que les entit\u00e9s californiennes ne pourront acqu\u00e9rir une technologie d&rsquo;interception seulement si celle-ci a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par le corps l\u00e9gislatif, ou si une ordonnance ou une r\u00e9solution l&rsquo;approuve. Si ces conditions sont respect\u00e9es, un <em>county sheriff<\/em> pourra acqu\u00e9rir une telle technologie. Le <em>county sheriff <\/em>devra notamment porter \u00e0 la connaissance du public une telle acquisition.<\/p>\n<p>Enfin, la loi pr\u00e9cise la possibilit\u00e9 pour un citoyen d&rsquo;obtenir r\u00e9paration devant une juridiction, si celui-ci estime que ses droits ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9s en raison du non-respect des modalit\u00e9s.<\/p>\n<p>Il est \u00e9galement int\u00e9ressant de noter que cette loi a suscit\u00e9 l&rsquo;unanimit\u00e9 : en effet, soutenue par l&rsquo;EFF (Electronic Frountier Foundation) et soumise \u00e0 plusieurs votes (dont plusieurs comit\u00e9s), la proposition a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 (aucun<em> \u00ab\u00a0noes\u00a0\u00bb <\/em>n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9). La Californie a adopt\u00e9 r\u00e9cemment plusieurs lois qui renforcent consid\u00e9rablement les droits et libert\u00e9s fondamentaux : outre la SB 741, le Gouverneur a \u00e9galement sign\u00e9 la SB 178 (cf. post pr\u00e9c\u00e9dent), la SB 34 (relative \u00e0 la reconnaissance des plaques d&rsquo;immatriculation), et la SB 272 <em>(\u00ab\u00a0Disclosure of Enterprise Systems\u00a0\u00bb)<\/em>. Si la Californie a \u00e9t\u00e9 l&rsquo;\u00c9tat pr\u00e9curseur sur de nombreux points, il semble qu&rsquo;il soit \u00e9galement en pointe dans le renforcement des droits et libert\u00e9s fondamentaux appliqu\u00e9s \u00e0 la sph\u00e8re du num\u00e9rique. Vous pouvez consulter l&rsquo;avis de l&rsquo;EFF sur ces lois <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/www.eff.org\/deeplinks\/2015\/10\/success-sacramento-four-new-laws-one-veto-all-victories-privacy-and-transparency\">ici<\/a>.<\/p>\n<p><u><strong>Pour aller plus loin :<\/strong><\/u><\/p>\n<ul>\n<li>SB 741 : Mobile communications : privacy, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/leginfo.legislature.ca.gov\/faces\/billTextClient.xhtml?bill_id=201520160SB741\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>FARIVAR (C.), \u00ab\u00a0New California bill would require local approval for stingray use\u00a0\u00bb, arstechnica.com, publi\u00e9 le 16 avril 2015, consult\u00e9 le 16 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"http:\/\/arstechnica.com\/tech-policy\/2015\/04\/new-california-bill-would-require-local-approval-for-stingray-use\/\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>SEIPEL (T.), KURHI (E.), California digital privacy laws boosted, protecting consumers from Big Brother, big business\u00a0\u00bb, www.mercurynews.com, publi\u00e9 le 10 septembre 2015, consult\u00e9 le 16 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"http:\/\/www.mercurynews.com\/health\/ci_28948653\/california-digital-privacy-laws-boosted-protecting-consumers-from\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>CAGLE (M.), \u00ab\u00a0California Just Got a Privacy Upgrade &#8211; Alameda County, It&rsquo;s Your Move\u00a0\u00bb, www.aclunc.org (site web de l&rsquo;ACLU- Californie du Nord), publi\u00e9 le 13 octobre 2015, consult\u00e9 le 16 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/www.aclunc.org\/blog\/california-just-got-privacy-upgrade-alameda-county-its-your-move\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>MAAS (D.), \u00ab\u00a0Success in Sacramento; Four new laws, One Veto &#8211; All Victories for Privacy and Transparency\u00a0\u00bb, www.eff.org, publi\u00e9 le 14 octobre 2015, consult\u00e9 le 16 octobre 2015, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"https:\/\/www.eff.org\/deeplinks\/2015\/10\/success-sacramento-four-new-laws-one-veto-all-victories-privacy-and-transparency\">ici<\/a>.<\/li>\n<li>SEIPEL (T.), KURHI (E.), \u00ab\u00a0Law Extends Privacy Rights to Electronic Data\u00a0\u00bb, www.officer.com (source : San Jos\u00e9 Mercury News), publi\u00e9 le 12 octobre 2015, consult\u00e9 le 16 octobre 215, consultable <a hreflang=\"en\" href=\"http:\/\/www.officer.com\/news\/12124847\/calif-law-extends-privacy-rights-to-electronic-data\">ici<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouverneur de Californie, M. Brown, a sign\u00e9 le 8 octobre la loi SB 741 qui vise \u00e0 renforcer la protection des droits fondamentaux lorsque sont ordonn\u00e9es des interceptions de communications \u00e9lectroniques sur un t\u00e9l\u00e9phone portable. 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